国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家USDT钱包数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知

鼓励各处所各企业积极探索创新，鼓励开展碳足迹核算与认证处事，鞭策多框架协同运行，认真落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）有关要求。

（八）加强算力与电力协同运行， （十九）鞭策人工智能自主可控软硬件在能源领域深度应用，挖掘算力设施灵活调节潜力。

广泛凝聚社会共识，以业务场景为牵引，引导更多既懂人工智能，加速推进能源核心场景高质量数据集建设， （十）挖掘能源高价值场景。

形成覆盖主要业务领域、兼具行业引领性与国际竞争力的能源人工智能场景图谱，促进能源、算力、场景、数据、模型等要素高效协同，促进全行业的规模化推广与价值释放，支持符合条件的企业发行绿色债券，鼓励企业、高校、研究机构等创新主体成立人才培训和交流互动机制，落实碳排放总量和强度双控要求，充实发挥政府间双边、多边能源合作机制作用。

强化能源供给对算力成长的支撑作用，促进技术、数据与软硬件基础设施等要素的开放与畅通，支持算力设施通过到场绿证绿电交易提升绿电消费比例，鞭策隐私计算、密态计算等前沿安详技术与能源业务场景深度融合。

开展供电质量提升专项行动，助力全球能源财富链供应链智能化转型升级，鞭策算力设施备用电源绿色低碳转型，加强政策解读，增强上下游协同成长动能，支持金融机构推出适合人工智能与能源融合领域特点的金融产物，加强算力设施项目结构规划指导，成立健全算力设施能源供给规划建设尺度。

充实发挥我国在能源与算力设施建设方面的经验，探索核电、氢能等能源以直连方式为算力设施供能，为能源领域人工智能技术应用提供实践指引，加大对人工智能与能源融合领域基础研究热点、财富技术痛点和未来成长重点的投入力度，构建需求牵引、动态迭代的场景供给体系，组织开展能源领域人工智能应用融合试点，确保算力设施电能质量，开展行动方案实施情况动态监测，连续遴选人工智能和能源财富需求深度融合的高价值场景应用标杆，成立能源场景开放尺度规范及评价体系，抓紧研制能源领域人工智能应用能力测评、算力设施绿色低碳程度测评、算力电力协同技术要求、大负荷算力设施规划建设等关键技术尺度。

探索成立能源领域人工智能研发与应用基本安详原则，并按期做好经验总结。

在切实保障国家能源安详、网络安详和商业奥秘的前提下，提升相关用户极端情况的防范应对能力， （二十三）构建复合人才培养体系， 七、强化能源领域人工智能模型创新 强化专业模型攻关创新，有关行业协会： 为贯彻落实党中央、国务院有关陈设要求，根据急用先行原则。

充实发挥数据要素价值，以电力市场价格信号引导算力设施优化能量打点和跨网跨区等多形式算力调度，支持培育一批优质人工智能技术处事商， （十六）激活能源数据要素市场活力，请认真遵照执行，构建政府、电网、用户三方协同治理体系。

营造答允试错、宽容失败的能源领域人工智能应用创新环境，对依托零碳园区进行结构的算力设施，加快能源领域人工智能技术普惠应用及财富智能化升级，按期开展安详审核与风险评估，压实各方责任，加强电力、算力、碳排放协同计量， ， （七）完善算力设施绿电直连政策， 五、开放能源领域人工智能高价值应用场景 以场景需求牵引人工智能技术创新，筑牢能源安详与数字安详屏障，加快提升能源系统清洁低碳、安详高效和灵活智能程度。

引导算力设施绿色低碳成长，有力支撑能源高质量成长。

鞭策算电协同一体化成长，加强“人工智能+”能源尺度化顶层设计，连续鞭策能源领域人工智能软硬件技术迭代升级，鼓励能源企业开放标杆场景，选择具备条件的地区开展试点，鞭策算力设施、互联网骨干直联点在新能源富集地区有序合理汇集，完善算力设施能耗监测评估体系，加速鞭策人工智能在能源规划设计、勘探开发、出产运行、设备运维、运营和安详打点等全链条场景的落地应用，探索实施项目节能降碳审查评价存案制，搭建能源领域场景开放共享平台，探索百万千瓦级人工智能算力设施与配套能源系统协同建设，连续提升算力设施绿色成长程度。

人工智能与能源双向赋能取得明显成效，鼓励算力设施申报基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），鞭策能源领域大模型高效迁移技术在典型场景中的应用。

人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力、能源领域人工智能专用技术研发和应用到达世界领先程度，国家成长改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局联合体例了《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，连续规范人工智能技术在能源领域应用的准入条件，鞭策绿色算力交易体系建设，国家成长改革委指导、国家能源局牵头相关部分组织实施，鞭策能源领域人工智能应用相关技术装备优先纳入能源领域首台（套）重大技术装备支持范围，深化自主可控硬件在能源领域的深度应用， 二、保障算力设施安详可靠的能源供给 统筹能源资源配置与算力设施建设，鼓励算力设施作为负荷侧灵活可调节资源到场电网运行，吸引各类社会成本投资人工智能与能源融合成长领域，鞭策成立算力与电力互动机制， （一）统筹优化能源资源与算力结构，实现人工智能技术与能源财富的深度耦合，积极到场全球人工智能与能源融合成长治理规则体系建设。

促进创新链和财富链深度融合，Bitpie Wallet，成立覆盖场景发布、研发攻关、测试验证、工程实施、成效评估等全生命周期闭环打点机制，鞭策人工智能在能源领域的技术交流和信息共享， 到2027年。

成立健全人工智能与能源双向赋能尺度体系，把监测成果作为优化资源配置的重要依据，在依法合规、风险可控和商业可连续的前提下，加速模型应用成就转化落地，鼓励能源专业模型优先在国家级人工智能开源社区中开放共享，清洁能源与算力设施互动能力显著提升，。

能源和人工智能相关企业作为本行动方案的实施主体，鞭策人工智能技术适配验证、场景应用性能评测，鼓励新建算力设施与可再生能源发电企业签订多年期绿色电力交易合同，加大资金支持力度，能源高质量数据集共建共享长效打点机制开端成立，加强人工智能赋能能源场景价值评估。

制定能源行业数据分类分级尺度规范，加强绿电直连政策指引，聚焦应用价值明确、数据基础完备、规模化应用潜力大等关键要素，鼓励基于云计算等方式成长模型即处事新业态。

强化算力设施用能全过程监测与风险预警。

统筹大型新能源基地与国家算力枢纽规划结构，对算力设施实施分类打点，在监测评估的基础上，支撑构建公平、公正、普惠、包涵的国际人工智能与能源融合成长格局，规范数据需求、数据架构、数据收罗、数据预处理惩罚、数据标注、质量验证等全生命周期打点和技术要求，成立健全政策保障机制，引导企业加大人工智能与能源融合项目投入，操作可信数据空间等数据基础设施， （十二）构建能源高价值场景闭环打点机制，深化能源领域可信数据空间试点建设与互联互通，能源领域高价值场景逐步开放应用。

（九）强化算电协同市场机制建设，将技术成熟度、场景适配性、经济效益、社会影响、安详可控程度、用户评价等纳入评价指标体系，成立高价值场景遴选及清单发布机制。

增强供电不变性和对电力系统的主动支撑能力，创新数据运营模式，强化舆论引导。

鼓励算力设施配置构网型储能。

探索通过“两重”“两新”等资金渠道，增强绿色算力供给程度，成立健全适配能源行业需求的数据价值评估、收益分配等市场化规则机制及尺度规范，依据算力任务类型，依托高程度大学、科技领军企业等打造产教融合学科集群，推进适配能源领域的智能终端、智能体、具身智能、人工智能原生架构等技术研发，